上海交大国务学院陈一帆助理教授在《Public Management Review》合作发表学术论文

BETVLCTOR伟德唯一官网陈一帆助理教授与北京大学政府管理学院向天怡助理教授（通讯作者）合作在《Public Management Review》上发表题为 “Citizen participation through different mechanisms: Does social media impact adoption and design of local sustainability plans?” 的学术论文。BETVLCTOR伟德唯一官网博士生王亚星为论文的第三作者。

《Public Management Review》（SSCI 一区）是公共管理学的权威期刊，其影响因子常年在公共行政和公共政策领域SSCI期刊中位居前列。

论文简介

近年来，可持续发展已跃升为城市政策和治理的重要议题。政府需将短期与长期利益相结合，平衡当代与未来世代的多元需求，以可持续的方式确保社会、经济和生态系统的和谐发展。为此，越来越多的政府采纳并制定了“可持续发展行动计划” (Sustainability Action Plan, SAP)，以期打造更加繁荣、富有韧性且公平公正的城市生活环境。然而，在实际拟定可持续发展行动计划的过程中，各政府在决策上表现不一、存在显著差异。有的计划全方位覆盖环境保护、社会公平和经济增长等多维度目标，而另一些则只聚焦于少数特定目标。鉴于此，学界呼吁对可持续发展行动计划的采纳和制定过程进行更为深入、系统的研究，以推动可持续发展理念在更广泛的城市和地区得到落实。

公民参与在政策采纳与制定中发挥着举足轻重的作用。Arnstein的“公民参与阶梯理论”指出，不同的公民参与机制赋予了公民不同程度的自主权，话语权和影响力。尽管传统的参与机制 (如公共听证会和居民委员会等) 仍占据主导地位，但随着移动技术的普及，社交媒体已成为公民参与政府决策的重要途径。然而，尚未有研究就社交媒体如何影响政府可持续发展行动计划的采纳与制定，以及其影响与传统机制相比有何不同展开探索。

为了填补这一空白，本文利用2015年美国地方政府行政官员的全国性调查数据深入探究社交媒体对政府可持续发展行动计划采纳和设计的影响，并对比分析了社交媒体与传统参与机制的不同效用。研究发现，社交媒体的效用并非总是优于传统的公民参与机制。在政策制定阶段，社交媒体的无界性和互动性有利于缓解政府与公民间的权力与信息不对称、提升公民参与自主性和影响力，推动政府制定一个更加全面的可持续发展计划。然而，在是否采纳可持续发展计划的阶段，相比于社交媒体，传统居民委员会的机制更能推动共识的达成。居民委员会的参与者均具备专业知识、经验或技能，能有更效地为政府提供有价值的见解和建议。据此，本文认为在推动可持续发展有关政策出台落地的过程中，政府应根据不同政策阶段和目标选择适宜的机制引导公民参与，群策群力，为推进可持续发展提供有力支撑。

原文链接：https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/14719037.2024.2343097