【国是青年学者沙龙】第二期 | 5月25日复旦大学张平副教授讲座通知

讲座题目：

中国房地产税实证研究：纳税能力、纳税意愿、税负分布及再分配效应

讲座嘉宾：张平  复旦大学国际关系与公共事务学院副教授

主持人：史冬波  BETVLCTOR伟德唯一官网特别副研究员

讲座时间：2018年5月25日 周五 12：00-13：30

讲座地点：上海交大徐汇校区新建楼239室

报名链接：http://cn.mikecrm.com/kTeTvBD

嘉宾简介：

张平，复旦大学国际关系与公共事务学院副教授，MPA中心副主任。南京大学理学学士（2007）、清华大学经济学硕士（2010）、美国佐治亚大学（University of Georgia）公共管理学博士（2014），主要研究领域为公共财政管理、房地产税与政府治理。研究成果发表于Public Administration and Development, Public Personnel Management, Public Finance and Management, Journal of Public Budgeting, Accounting & Financial Management，《经济研究》，《中国行政管理》，《经济社会体制比较》，《公共管理学报》和《公共行政评论》等SSCI英文期刊和中文权威核心期刊。主持国家级、省部级课题多项。

讲座概要：

该研究以纳税能力和纳税意愿理论为基础，构建衡量房地产税缴纳能力和纳税意愿的指标；并用数据测算不同地区家庭的房地产税缴纳能力和纳税意愿并进行多维度比较，进而测算可行的地区间差异化有效税率及几种减免方案下税负在不同收入家庭间的分布，并模拟把该税收入用于基本公共服务的再分配效应。结果表明：不同区域和家庭的房地产税支付能力和纳税意愿差异悬殊，突出了房地产税的地方税特征。在不同减免方案下，房地产税的财政效应不同，纳税能力与纳税意愿间的一致性也不同。税负分布和再分配效应测算显示，该税调节财富差距的效应明显。在诸方案下，高收入家庭均承担总税负一半以上。“人均价值减免”在纵向公平、调节分配及税政实施三个维度均优于“首套减免”和“人均面积减免”。我们以人均价值减免为基础，综合考量房地产税的财政能力以及居民纳税意愿与纳税能力的一致性，提出减免额度越高越好并没有理论和数据测算的支撑，也未必能减少政策推进的阻力。