国务学院召开2017年度第七次全院大会认真学习贯彻十九大精神

11月8日下午，国务学院召开2017年度第七次全院大会认真学习宣传贯彻党的十九大会议精神。校党委副书记胡近出席会议并做专题报告。会议邀请还邀请国务学院副院长彭勃和比较政治系陈尧两位上海交大“党的十九大精神学习宣讲团”成员做十九大报告精神学习辅导。全院大会由校党委组织部部长、国务学院党委书记曹友谊主持。全院教职工和学生党员参加集体学习。

胡近副书记围绕“不断深化对全面从严治党的认识”做专题报告。胡近指出，党的十九大提出要把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、用于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。他认为可以从10件大事出发对“全面从严治党”的要义进行认真领会。战略指导层面的3件大事为“全面从严治党”提供了稳定的行动指南，第一，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局；第二，十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位，通过两部重要党内法规；第三，习近平总书记发表系列讲话、指示、文章等，形成习近平全面从严治党的重要思想。方法论层面的4件大事是落实“全面从严治党”的有力抓手，第四，党中央制定并带头执行八项规定；第五，坚持思想建党和制度建党紧密结合，开展系列学习教育强基固本，通过扎紧制度笼子管权治吏；第六，坚持纪严于法，纪在法前，纪法分开，时间监督执纪“四种形态”；第七，深入推进巡视工作的理论、实践、制度创新。就成效层面而言，第八，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，形成并巩固发展了反腐败斗争压倒性态势；第九，推进全面从严治党想基层延伸，以“拍蝇灭蚊”的实际成效厚植党的执政之基。就未来而言，胡近书记为国务学院党员师生提出以下三点希望，首先，要更加自觉学习领会十九大精神，要原原本本学、结合实际学并学以致用，思想上实现“适应到自觉”的转变；其次，要真正把思想和行动统一到十九大精神上来，更加理直气壮地宣传理论、道路、制度和文化自信，更加自觉地敬畏法纪；再次，要以十九大精神为指引，推动各项工作再上新台阶、迎来新气象。

彭勃教授以“新时代国家治理体系和治理能力现代化”为题做辅导报告。彭勃教授的报告主要探五个问题：第一，如何认识中国特色社会主义新时代？第二，中国模式为何会成功？第三，为什么要进一步强调执政党的绝对领导地位？第四，我国的国家治理能力；第五，国家治理现代化的路径和趋势。彭勃提到，我们比历史上任何时期都接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。中国模式之所以能够成功，原因在于充分的行政自主性，以及中国增长具有亲和力。强调执政党的绝对领导地位是由执政党的三个特质决定的：政治制度不能定于一尊、执政党本身是国家建设的一部分和执政党是国家治理现代化的宝贵资源。为实现国家治理现代化，宏观层面要夯实政治建设的合法性基础，中观层面要使有效性输出补充合法性输入，微观层面要通过事本主义治理来提升有效性水平。

陈尧教授从协商民主的视角和与会党员师生分享其学习十九大会议精神的几点体会。陈尧教授谈到，我们要“学懂”并“弄通”十九大精神，所谓“学懂”，就是要面向当下，对十九大报告、新党章等重要文献进行学习领会，即知道这些文献的内容。所谓“弄通”，就是要连接过去、当下与未来，了解前因后果、来龙去脉，融会贯通，建议通过对文献历史的、现实的比较以及专业和理论角度来理解文献。陈尧指出社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式，十九大报告对于协商民主的新提法值得深入思考：第一，“协商是人民民主的真谛”的表述丰富了人民民主的内涵；第二，“协商民主是实现党的领导的重要方式”的表述扩充了党的领导和执政方式；第三，“加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利”是对协商民主现状的判断、对协商民主发展的推动。

曹友谊书记在会议最后布置学院近期工作，希望全院师生能够以饱满的精神和昂扬的斗志完成2017年度最后阶段的相关工作。